Intermediário neutro: nosso papel que nos permite salvar vidas

A abordagem neutra do CICV é uma ferramenta fundamental que nos permite ajudar as pessoas em alguns dos locais mais perigosos e complexos do mundo, aos quais muitas organizações não têm acesso.

People embrace and shed tears during a prisoner release operation in Yemen, facilitated by the ICRC as a neutral intermediary.

O princípio da ação intermediária neutra

A ação humanitária neutra, independente e imparcial em conflitos armados ou violência interna está no cerne do nosso mandato e é uma parte fundamental da nossa identidade. O CICV busca o diálogo com todos os atores envolvidos em uma determinada situação de conflito armado ou violência interna, bem como com as pessoas que sofrem as consequências para conseguir sua aceitação e respeito. Este enfoque geralmente nos dá um amplo acesso tanto para as vítimas da violência quanto para as partes envolvidas. Também ajuda a garantir a segurança da nossa equipe. Dessa forma, somos capazes de alcançar as pessoas em todos os lados da linha de frente nas áreas de conflito ativo ao redor do mundo. 

Essa é a base do nosso papel como intermediário neutro. Ao não tomar partido nos conflitos e permanecer imparciais e independentes, podemos realizar melhor nossa missão de proteger e ajudar quem necessita, superando as diferenças e facilitando a ação humanitária. Em muitos casos, isso requer negociação do acesso humanitário com as partes – por exemplo, para chegar a campos de batalha ou hospitais – visando facilitar a prestação de serviços humanitários às pessoas que estão sofrendo por causa do conflito.

Nosso trabalho como intermediário neutro

O CICV pode agir como intermediário neutro graças ao mandato que lhe foi conferido pelo Direito Internacional Humanitário e aos seus próprios Estatutos, que estabelecem nossos Princípios Fundamentais, incluindo a imparcialidade, a neutralidade e a independência.

Conversamos com várias partes interessadas e podemos agir como intermediário neutro entre muitos tipos diferentes de atores. No enfoque do CICV para promover a ação humanitária, não existem partes interessadas “boas” ou “más”; conversamos com todas com o objetivo de aliviar o sofrimento nos conflitos. Contudo, só podemos agir após o acordo das partes envolvidas.

Restabelecimento de laços familiares

Uma das formas de cumprir nosso papel de intermediário neutro é organizar a troca de notícias entre familiares nas linhas de frente e fronteiras e, se for o caso, planejar reunificações das famílias. Em colaboração com as Sociedades Nacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, entregamos centenas de milhares de Mensagens Cruz Vermelha todo ano. Essas mensagens normalmente são o único meio de contato entre familiares separados pelas linhas de frente ou fronteiras, assim como entre famílias e seus entes queridos detidos.

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Prisioneiros de guerra, detidos e reféns

Trabalhamos como intermediário neutro entre as partes em conflito para facilitar a libertação ou a troca de prisioneiros de guerra, detidos e reféns, permitindo que eles voltem para as suas famílias.

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Evacuações e repatriação de pessoas civis

Podemos facilitar a evacuação de pessoas civis ou de pessoas feridas dos lugares onde haja  combates ativos. Também podemos permitir que a população civil cruze as linhas de frente ou receba os itens necessários para a sua sobrevivência.

Assistência e outros serviços

Agimos como intermediário neutro para prestar assistência e serviços às pessoas que necessitam em situações de conflito armado. Esses serviços podem incluir assistência médica, projetos de engenharia para reparar tubulações de água danificadas e serviços essenciais, fornecimento de alimentos, apoio econômico e campanhas de informação sobre armas, como minas terrestres, que são uma ameaça para a população.

Apoio ao processo de paz

Podemos facilitar o diálogo humanitário entre as partes envolvidas nos conflitos. Nosso papel de intermediário neutro e nossa aceitação nos permitem agir como uma ponte entre as partes, criando um espaço para diálogos e acordos visando assegurar o bem-estar das populações afetadas pelo conflito. 

Exemplos recentes de como o nosso trabalho como intermediário neutro salva vidas

No conflito no Iêmen, o CICV exerceu um papel crucial de facilitar ajuda humanitária e assistência médica. Fomos uma peça-chave a negociação do cessar-fogo, possibilitando assim a passagem segura de ajuda e equipes de saúde. Em 2019 e novamente em 2023, facilitamos um acordo para a troca de detidos entre as partes beligerantes, permitindo que centenas de famílias fossem reunidas.

Iêmen

O CICV facilitou a evacuação de quase 300 crianças de um orfanato em Cartum, depois que 60 crianças morreram no local. Também facilitamos a comunicação entre as partes para negociar a passagem segura de civis, ajuda humanitária e equipes humanitárias.

Sudão

O CICV agiu como intermediário neutro para facilitar a evacuação de mais de 100 civis, inclusive mulheres, crianças e idosos, da usina siderúrgica de Azovstal em Mariupol, em maio de 2022. Essas pessoas haviam passado dois meses em um bunker subterrâneo em meio a fortes combates na cidade sitiada.

Ucrânia

O CICV está ativamente engajado na Síria, onde um conflito prolongado causou imenso sofrimento. Negociamos cessar-fogos locais e tréguas temporárias para permitir o fornecimento de ajuda humanitária a áreas sitiadas e de difícil acesso, inclusive após o terremoto devastador em 2023. O CICV também trabalhou para facilitar a troca de prisioneiros entre diferentes grupos envolvidos no conflito.

Síria