哥伦比亚：战争与冷漠之间

  克里斯托夫·哈尼施
  红十字国际委员会哥伦比亚代表处主任

由于偏远贫穷地区的冲突局势不断发展，哥伦比亚的人道局势变得日益复杂。对于这些地区的居民而言，和平从未来临，相反在很多情况下，安全局势已经严重恶化。最近有人告诉我"在图马科，冲突后局势比冲突期间更为艰难。"不幸的是，这里并不是唯一一个局势恶化的地区。

事实上，在哥伦比亚，并没有所谓的"冲突后"。目前，哥伦比亚不是只有一场，而是至少五场武装冲突：其中四场冲突是在哥伦比亚政府与有组织的武装团体（即民族解放军、人民解放军、哥伦比亚盖塔尼斯塔自卫力量和哥伦比亚革命武装力量东部集团的分支）之间进行，第五场冲突则是在民族解放军与人民解放军之间进行。

这些武装冲突以及各种团体在乡村和城市所实施的暴行仍在影响着数百万哥伦比亚民众的日常生活。

此外，严重引起我们关注的还包括明显可能成为冲突的边境动态以及移民所遭受的人道困境，后者在2019年很可能进一步恶化。迁移和冲突的并存是一种复杂的相互作用，无疑会导致极端弱势群体要面对任何人都不应经历的暴力。

我们还谈不上"冲突后"：哥伦比亚目前至少有五场武装冲突仍在进行中

2019年，我们将继续努力克服强迫失踪问题缺乏应对行动的状况。虽然失踪人员搜寻队已经成立两年有余，但仍有8万多名失踪人员的亲属在等待亲人的消息，但他们只能得到一些零星信息。

我希望着重强调：强迫失踪不是发生在过去的悲剧，而是现在仍在发生的一种不正当行径。

我可以开诚布公地说：哥伦比亚的所有武器携带者都曾经而且仍在使用强迫失踪来制造恐惧，来控制人口和领土。他们必须彻底了解，在战争中并不是什么都可以做。

遵守国际人道法并非一个选项。因此，搜寻因武装冲突而失踪的人并预防新的失踪发生，这是曾经或现在的冲突各方需要无条件履行的一项义务。

要改变现状需要政府、武装团体和民间社会（作为一个整体）的投入和意愿。哥伦比亚能够而且应该成为这样一个国家：在这里，恐惧和暴力不再支配着数百万民众的日常生活。