红十字国际委员会副主席吉勒·卡尔博尼耶访问萨尔瓦多和洪都拉斯 应对暴力局势的影响

在为期六天的访问结束时，他总结道：这些国家当前的暴力局势造成了相当严重且令人担忧的人道后果，包括国内流离失所、迁移、失踪、凶杀、难以获得医疗和教育服务，而且个人和社会发展或社区参与的机会也极为有限。

4月10日至13日，红十字国际委员会副主席与美洲地区主任索菲·奥尔一道访问了萨尔瓦多，旨在加强与国家当局的合作，推动人道议程。他们会见了红十字国际委员会的受助者，亲自了解他们的需求。

他们访问的社区之一是得到红十字国际委员会和萨尔瓦多红十字会支持的北蒂卡尔（Tikal Norte）。副主席和地区主任还会见了失踪者家属以及被迫逃离家园的民众。

对于萨尔瓦多在承认国内流离失所问题方面所取得的巨大进展以及2020年相关立法获得通过，卡尔博尼耶先生深表赞赏。

他表示："我们希望新法律能够对数百万暴力受害者的生活产生非常积极的影响，使流离失所者获得他们需要的帮助。然而，实施新法需要付出巨大努力并做出郑重承诺。红十字国际委员会随时准备凭借其在人道领域的经验和作用在这方面提供支持。"

对于移民问题，红十字国际委员会副主席强调，虽然迁移与移民总局2020年和今年迄今为止的统计数据显示，萨尔瓦多回国人员的数量大幅下降，降幅近85%，但萨尔瓦多以及洪都拉斯、危地马拉和墨西哥的移民儿童状况依然令人担忧。

他强调：各方需开展协作，采取有效应对措施，让家庭和当局参与进来，并提供有尊严且安全的替代方案，促进儿童发展。

随后，副主席于4月14日至16日访问了洪都拉斯，以推进人道议程，并呼吁与当局合作，努力在起草有关暴力造成的国内流离失所以及规范执法人员使用武力的法案方面取得进展。

他强调，洪都拉斯国民议会必须在本届立法机构结束任期前开展辩论，并就保护暴力局势造成的国内流离失所者通过、颁布相关法案。卡尔博尼耶先生表示："事态紧急，关乎24.7万多人的命运；不容一再拖延。从严格的人道角度来看，我们认为这项立法将带来必要的改变，从而帮助和保护国内流离失所者。"

2004年至2018年，为躲避洪都拉斯普遍的暴力局势，超过24.7万人被迫逃离家园。除了国内流离失所问题之外，或者是因为国内流离失所，许多洪都拉斯人还逃离祖国，踏上了充满危险的移民之路：现有数据显示中美洲约50%的移民来自洪都拉斯。

因此，当务之急是与洪都拉斯红十字会合作，采取紧急行动，解决这一状况，要确保提供必要的法律工具来帮助和保护被迫逃离家园者，并为面临危险的社区提供持久的解决方案。

洪都拉斯政府还需要批准关于武力使用的立法法案。卡尔博尼耶先生表示："当前机会难得，我们可以为安全部队建立清晰框架，减少非法使用武力的风险。我们要强调的是，支持目前的法案草案至关重要，国民议会的国家人权委员会已就该草案发表了两项赞成意见。"

在洪都拉斯，正如在该地区的其他国家一样，红十字国际委员会将继续与武装部队和国家警察部队合作，确保规制武力使用的国际人权法的条款和原则得到实施和遵守。要实现这一目标，需要各方同心协力。

红十字国际委员会与洪都拉斯和萨尔瓦多红十字会就多个项目开展合作。副主席还访问了两国红会。红十字国际委员会、萨尔瓦多红十字会以及红十字会与红新月会国际联合会签署了三方协议，旨在加强联合行动的人道影响力。

最后，卡尔博尼耶先生对新冠肺炎疫情以及约塔（Iota）和埃塔（Eta）飓风对中美洲人道局势的严重影响表示关切。已然受到暴力影响的社区变得更加脆弱，对人道行动的需求比以往任何时候都更为巨大。

副主席表示："鉴于疫苗接种计划无疑是我们应对疫情的最大希望，必须确保疫苗得到公平分配，而且这一过程不会加剧不平等现象。这意味着各国政府必须将国内流离失所者、移民和被剥夺自由者视为弱势群体，并正式重申其作为弱势群体的地位。"